Expertos debaten sobre la inclusión de normas del trabajo en los TLC

El reciente jueves 6 de noviembre se desarrolló la primera parte del coloquio “Normas de protección laboral en los procesos de integración y apertura económica. Visión general y de Chile”.

El evento, organizado en conjunto por el Instituto de Estudios Internacionales Universidad de Chile (IEI)  y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), contó con la participación de los distintos actores relevantes sobre la materia, quienes protagonizaron una mesa de diálogo con sus diversas posturas.

Se comenzó con discursos de bienvenida de los directores de los entes organizadores, José Morandé L., Director IEI  y Guillermo Miranda R., Director OIT, quienes coincidieron en la importancia de desarrollar estas mesas de debate, destacando la vigencia del tema, poniendo énfasis en cómo la desregulación económica lleva a crisis financieras mundiales como la que estamos viviendo.

A continuación, la profesora Dorotea López G., Coordinadora del Proyecto UNCTAD, procedió a presentar las intenciones de la jornada y como ellas se enmarcan en la misión de la Universidad de Chile de insertar al país en el marco de la globalización.

Posteriormente, Pablo Lazo, representante de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, DIRECON, expuso la ponencia principal de la jornada. Donde primero, contextualizó la norma en su ambiente global, para luego, a través de una  descripción detallada de los distintos tratados de libre comercio demostrar la evolución de la cláusula social y su influencia en nuestro país.

Lazo concluye, que en la experiencia práctica chilena se ha tenido una fluida cooperación con los países con que tenemos TLC, donde además, no ha existido aprovechamiento proteccionista. No obstante, cree que los compromisos internacionales no bastan para eliminar incumplimientos. A la vez, piensa que los acuerdos de libre comercio sólo son instrumentos para fomentar el desarrollo, donde se ofrecen oportunidades y ventajas competitivas que deben ser bien aprovechadas e insertadas en un conjunto de políticas públicas, con el fin del bienestar de las personas.

Tras la ponencia se sucedieron los comentarios. Pablo Bobich, Asesor Legal de la Corporación de la Producción y el comercio, CPC, habló de la sostenibilidad de las empresas en contexto nacional e internacional, aduciendo que las cláusulas laborales son, en gran parte de ellas, dadas por un enfoque comercial para no crear una competencia desleal. Además, aclara que las empresas no son contrarias a la normativa, sino que pretenden su mayor difusión y profundización para poder competir internacionalmente.

Julia Requena C., Consejera de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, expuso la visión y perspectiva de las organizaciones de trabajadores respecto a las normas de protección laboral. Destacando como la crisis financiera actual debilita  la forma de ver la globalización unilateral llevada hasta el momento por Estados Unidos (financiero-militar), la que en su opinión, desde ahora, debería sustentarse desde la más amplia democracia participativa, fundada desde un multilateralismo regional.

A continuación, de parte de la OIT, habló Guillermo Campero sobre la institucionalidad laboral del MERCOSUR y la CAN, haciendo hincapié en la participación chilena. Opina que si bien el MERCOSUR ha tenido logros importantes, estos no han cumplido la expectativa general que se tenía, principalmente porque los países no han logrado comprender la alianza entre progreso e inserción en el mundo global.  Dentro de este esquema, opina, que la integración chilena nunca pudo ser fácil por los distintos modelos de inserción, políticos y económicos de los países que lo conforman.

La visión y perspectiva académica del IEI, la dio Astrid Espaliat, quien ve en el tema la búsqueda de la profundización de la democracia, otorga un papel preponderante a Estados Unidos y a las presiones sufridas por su gobierno por parte de los sectores laborales en materia de competencia. Además, distingue que los países en vía de desarrollo se oponen a la inserción de la cláusula social en la OMC por un fuerte miedo al proteccionismo.

Finalmente, los participantes compartieron contrapreguntándose sobre sus exposiciones, tomando principal relevancia el tema de cómo ven, de forma práctica, los países desarrollados y los en vía de, la inserción de las normas laborales.

Documentos de Interés

Programa

Intervención de Julia requena Castillo- CUT

Presentación de Pablo Lazo- DIRECON

Presentación Diego López- Profesor de Derecho Universidad Alberto Hurtado

Presentació María Ester Feres

Minuta María Ester Feres