Debate Universitario N°18 - Universidad de Chile

yoría en Chile que quiere transformaciones en el campo educacional, que en lo grueso van en la línea que impulsó el movimiento por una educación pública, gratuita y de calidad que surgió el año 2011. Es decir, las demandas y el espíritu que impulsó ese movimiento siguen vigentes y están más fuertes hoy, quizás, que antes. Independientemente de quién gane las elecciones presidenciales, el futuro Presiden- te debe hacerse cargo de esas demandas y generar transformaciones que apunten en el sentido que la inmensa mayoría de los chile- nos quiere, porque no hay nada peor que de- mandas insatisfechas durante mucho tiempo. -En el tema de las Universidades Estatales, en particular, aún no hay nada ganado de- finitivamente, pues se logran avances en una etapa y se retrocede en la siguiente, como sucedió al pasar el proyecto por la Comisión de Hacienda. Nosotros, en realidad, si bien no compartimos todos los contenidos del proyecto que salió de la Comisión de Educación, pensamos que ahí se hizo un trabajo largo, detenido, muy serio, donde se escuchó a las partes y donde el parlamento cumplió la función deliberativa que le otorga la normativa nacional y que está llamado a cumplir, es decir, hizo su trabajo y colaboró con los actores implicados. En estos momentos nosotros estamos un poco sorprendidos, porque después de las elecciones del 19 de noviembre, el 21 se in- gresaron a la Comisión de Hacienda, donde está hoy el proyecto, una serie de indicacio- nes por parte del ejecutivo que desfiguraron avances que se habían logrado en la Comi- sión de Educación. Hasta donde sabemos, la Comisión de Hacienda aprobó en el mismo día prácticamente todas las indicaciones que le presentó el ejecutivo; según entiendo, sin discusión; por lo tanto, sin ejercer la función deliberativa que el parlamento está llamado a ejercer en una democracia. Es preocupante en el fondo y en la forma. -¿Cuáles son estos cambios que se realiza- ron y que retrotraen la discusión? Los cambios que se aplicaron representan un retroceso en la meta de alcanzar una educación pública, gratuita y de calidad, pues se vuelve a quitar el carácter gratuito a las Universidades del Estado y se repone el límite al aumento de sus matrículas, por ejemplo. En cuanto a gobierno y autonomía universitaria, se vuelve a disminuir la parti- cipación de la comunidad universitaria en el gobierno de las instituciones, con respecto a lo avanzado en la Comisión de Educación y, además, se reinstalan sanciones a las ins- tituciones que no adapten sus estatutos. Sobre la creación de un sistema integrado de universidades estatales, se reponen los castigos a las que no se acrediten, en lu- gar de potenciarlas. Tampoco se aplicará la exención de impuestos a todos los bienes y actividades de las Universidades Estatales. En cuanto al fin público que debiera tener la investigación, la creación e innovación cien- tífica y tecnológica que realizan las Univer- sidades del Estado, se elimina el sistema de licencias no exclusivas. -¿Qué opina sobre el rol del Ejecutivo en insistir con estas indicaciones, tan contra- rias a lo que ha demandado la comunidad universitaria? Todo esto da cuenta de posiciones que tiene el Ejecutivo. No tengo claro que las haya dis- cutido de manera abierta con las Universida- des del Estado, pero al menos, en lo que nos corresponde a nosotros, que tenemos contac- to con las autoridades de esta y otras Universi- dades, no tuvimos noticia de indicaciones que ingresó el Ejecutivo. La sociedad chilena dio un mensaje tan claro en el sentido de estar a favor de reformas que propiciaran un cambio, en una línea que en realidad se escapa de lo que ha propuesto el ejecutivo, que en ese sentido no nos parece una situación adecuada. -¿Qué le parece el tratamiento que están recibiendo las Universidades del Estado con este proyecto de Ley? A mí me parece que todos tenemos que tratar de encarar de verdad este problema y de darle una solución verdadera, lo que implica cam- bios sustantivos y profundos. Eso tiene costos. Y creo que las autoridades debieran pensar muy bien respecto de cuáles son esos costos y asumirlos, para poder hacer una trasforma- ción profunda. Queremos aproximarnos a los países desa- rrollados, bueno, lo que hacen estos países cuando hay problemas es asumirlos y resol- verlos, pero nosotros no podemos dar pseu- do respuestas y decir que estamos respon- diendo. Así que me parece que es complejo lo que está pasando, pero espero que la pru- El Senado Universitario ha emitido opiniones colegiadas respecto a los proyectos de ley que modifican los parámetros de la educación superior. Toda esta documentación es descargable desde su página web. 10