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PROPUESTA DEL
SENADO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE
PARA LA REFORMA DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Resumen ejecutivo
Esta propuesta ha sido aprobada por el Senado Universitario de la Universidad
de Chile en la sesión plenaria del jueves 13 de agosto del presente con el propósito de
aportar a la discusión sobre la normativa ministerial de Educación Superior, tal como
la conocemos hasta ahora, sobre todo a partir del documento titulado “Bases para
una Reforma al Sistema Nacional de Educación Superior”. Nuestra propuesta busca
incidir en el debate sobre la futura ley de Educación Superior a partir de un diálogo
que convoque a todos los actores que construyen la Educación Superior chilena.
La propuesta parte con un diagnóstico sobre el sistema actual de Educación
Superior, al que identifica como gravemente desregulado y sin equidad, producto
de una política generalizada de privatización que se inicia con los decretos del
año 1980 y continúa con pocas reformas estructurales hasta hoy, además de
carecer de un proyecto de desarrollo que lo vincule con las necesidades del país.
El Senado Universitario se centra, en lo que sigue, en la reforma necesaria de
este sistema, destacando aquellos puntos que a nuestro juicio el documento de
trabajo del Ministerio de Educación no considera o no subraya suficientemente.
i.
El texto del Ministerio no menciona con claridad suficiente una consecuencia
muy importante de su propia caracterización de las instituciones universitarias:
que las instituciones solamente docentes no pueden ser consideradas como uni-
versidades. Este punto nos parece central, ya que no pueden ser reconocidos
como universidades los centros de estudios que no cultiven el conocimiento a su
más alto nivel, es decir, que no incluyan, por lo menos, la investigación entre sus
funciones esenciales.
ii.
Este documento enumera y justifica brevemente algunos principios que nos pa-
recen esenciales para pensar un sistema de Educación Superior. Destacamos entre
estos principios la idea de que la Educación Superior es un derecho social; que la
Educación Superior debe satisfacer requisitos muy exigentes de calidad; la necesaria
regulación del sistema; la exclusión de los fines de lucro y la idea de participación de
sus comunidades. Implícita en estas temáticas está también la idea de justicia distri-
butiva y equidad.