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Luego de que el Senado no ratificara el proyecto presentado por Rectoría:
ComisiónMixta de Presupuesto
acordó instancia tripartita perma-
nente de análisis presupuestario
El Senado Universitario decidió no
ratificar el Presupuesto Universita-
rio 2015 presentado por Rectoría,
por una serie de observaciones fun-
dadas frente a las cuales el órgano
normativo presentó recomenda-
ciones. Como ha sucedido en los
últimos tres años, una Comisión
Mixta debió resolver las discrepan-
cias, alcanzándose como principal
acuerdo la creación de una Instan-
cia Tripartita Permanente de Análi-
sis Presupuestario.
Como establece el Estatuto, el 9 de abril el Senado
debió pronunciarse sobre el Presupuesto Global
de la Universidad de Chile y las Pautas Anuales de
Endeudamiento, que fue presentado por el Vice-
rrector Económico y de Gestión Institucional, Prof.
Enrique Manzur.
Por 1 voto a favor, 28 en contra y 5 abstenciones el
proyecto no fue ratificado, esto debido a la “Cons-
trucción del presupuesto global como suma de
presupuestos locales” y no de forma integrada
en torno a políticas de desarrollo. Frente a ello,se
recomendó una mejor coordinación y consultas
previas entre el ejecutivo y el normativo, de acuer-
do a las atribuciones de cada instancia, para las fu-
turas elaboraciones presupuestarias
Seguidamente se apuntó a la “Inestabilidad financie-
ra de cinco unidades”, la “Distribución arbitraria del
Fondo General” sobre un criterio "histórico-inercial",
los “Ingresos proyectados por conceptos de endeu-
damiento”, al “crédito de $4.500 millones solicitado
para la Facultad deMedicina”, a las “Fundaciones vin-
culadas a la Universidad”, la “situación financiera de
la Vicerrectoría de Asuntos Estudiantiles y Comunita-
rios” y la configuraciónde las Remuneraciones.
Respecto a las Pautas de endeudamiento referidas
al uso de líneas de crédito bancarias, el Senado de-
cidió aprobarlas parcialmente.
Por una parte, se ratificó la autorización para que el
Rector contrate directamente créditos en 2015 por
la suma de hasta $23.470 millones, para ser usados
en el financiamiento habitual de la institución. En
cambio, no fue ratificada la autorización de endeu-
damiento bancario por la suma máxima de $4.500
millones de pesos, hasta el 10 de marzo de 2018,
destinados a financiar el desequilibrio presupues-
tario del año 2015 de la Facultad de Medicina.
Por último, el Senado decidió -por 33 votos a fa-
vor y 1 abstención- no pronunciarse en relación
al crédito a largo plazo por la suma máxima de $
53.000 millones, destinados al refinanciamiento
de pasivos de corto y mediano plazo del Hospital
Clínico J. J. Aguirre y a su programa de inversión
en equipamiento para su acreditación sanitaria.
El acuerdo se explica porque dicho endeuda-
miento excede el período del Rector en ejercicio,
por lo que al Senado le corresponde pronunciar-
se cuando le sea presentado este endeudamien-
to en un trámite posterior, según fija el artículo
25 letra e) del Estatuto de la Universidad.
ComisiónMixta de Presupuesto 2015
alcanzó acuerdos
En sesiones realizadas el 15 y 16 de abril, la Co-
misión Mixta de Presupuesto acordó la confor-
mación de un grupo tripartito de trabajo perma-
nente integrado por representantes de Rectoría,
Consejo y Senado Universitario, que sesionará du-
rante todo el año para analizar la construcción del
Presupuesto 2016, la situación de unidades que
presenten inestabilidad financiera y problemas
de gestión, la distribución inercial del Fondo Ge-
neral, además de mejorar la coordinación entre el
ejecutivo y el normativo para futuras discusiones
del presupuesto. Las tareas permanentes de este
grupo de trabajo serán las de analizar información
institucional, compartir experiencias e intercam-
biar opiniones. Además, se acordó que en esta
instancia se estudiará la situación presupuestaria,
financiera y de gestión de la Facultad de Artes
como estudio de caso.
En cuanto a los Ingresos proyectados por con-
ceptos de endeudamiento, se coincidió en la ne-
cesidad de contratar créditos para el Hospital y la
Facultad de Medicina dentro del año 2015, pero
conforme a condiciones y garantías de los mismos.
Asimismo, determinaron que a la Comisión Mixta
de Presupuesto "sólo le corresponde resolver si se
trata de un endeudamiento que esté dentro del
período del actual Rector". Esto implica que, de
requerirse un eventual endeudamiento, deberá
resolverse en un trámite independiente, que re-
querirá la aprobación del Consejo Universitario y la
ratificación del Senado.
Por otra parte, la Vicerrectoría asumió el compro-
miso de remitir a los órganos colegiados informa-
ción sobre la situación financiera de las Fundacio-
nes vinculadas con a la U. de Chile cuando esté
disponible.
Frente a la situación financiera de la Vicerrectoría
de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios, se acordó
que los recursos adicionales que requiera dicho
organismo serán considerados, conjuntamente
con los de otras unidades, en las propuestas que
presente la Universidad a las diversas líneas de fi-
nanciamiento vía convenios con el MINEDUC, a las
que tendrá acceso durante el presente año, según
lo establecido en la Ley de Presupuesto 2015.
La Desigualdad de remuneraciones no fue aborda-
da por la Comisión pues se definió que es propio
de una instancia abocada a la materia ya existente
en la Universidad y recientemente reactivada.
Por último, sobre el cumplimiento de los plazos de
tramitación del presupuesto, se sugirió que la Rec-
toría analice durante el año 2015 una propuesta de
normativa que permita hacer efectivo el cumpli-
miento del plazo del 15 de diciembre que tienen
las Facultades e Institutos para hacer entrega de su
propuesta presupuestaria.
Encabezó la Comisión Mixta de Presupuesto 2015
el Rector Ennio Vivaldi y participaron como repre-
sentantes del Consejo Universitario los Decanos
Manuel Kukuljan, de la Fac. Medicina; RobertoAcei-
tuno, de la Fac. de Cs. Sociales y Patricio Aceituno,
de la Fac. de Cs. Físicas y Matemáticas. Por parte
del Senado Universitario acudieron Willy Kracht,
académico de la Fac. de Cs. Físicas y Matemáticas,
Simón Piga, estudiante de la misma unidad,y Abra-
ham Pizarro, funcionario de la Facultad de Econo-
mía y Negocios.
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